[要闻] 网上司法拍卖：看得见的重大改革
２４岁外省竞买者的骄傲７月１２日下午，北仑法院办公室的黄宇，将其ＱＱ签名改为：“东北的亲又豪爽又实在，给力得很，哈哈，车子开走吧。”
这个喜悦之情溢于言表的签名，与７月９日上午１０点结束、引起全国广泛关注的首次网上司法拍卖有关，其中那个“亲”，是指２４岁的吉林辽源小伙子姚先生，正是他以３３．０９万元的最后报价拍得了那辆７系宝马。
据北仑法院的最后统计，送拍的７系宝马受到了１７４１２２次的“围观”，相比于传统的拍卖，堪称天文数字；全国有３６人交纳保证金参与了正式竞拍；共有５３次公开叫价，最终成交价超过评估价约８万元。这些数字和结果大大超过原先的预计。
７月１２日下午２点，姚先生在父亲陪同下到北仑提车。他欣喜地对记者说：“做梦都没有想到，自己会跑到浙江买辆车，网上拍卖太神奇了”。他还对自己无意间成为中国司法改革的直接参与者而感到自豪。
网拍，创新司法拍卖历史
在１９９１年颁布的《民事诉讼法》中，法院的强制拍卖权第一次获得确立，并由法院自行组织具体的拍卖。１９９７年《拍卖法》实施后，法院把执行财产的拍卖委托给专门的拍卖公司进行。
委托拍卖在实践中逐渐暴露出不足：拍卖增值率和成交率较低，执行财产的实际价值无法体现。２０１１年，北仑法院曾委托拍卖了１２辆汽车，由于参拍者少，有４辆汽车流拍。
但委托拍卖最让人诟病的是其背后的司法腐败。少数法官通过暗箱操作，指定评估机构和拍卖机构，预定买受人，或故意压低评估价和成交价，使买受人获利，以此收受贿赂。据统计，法院系统发生的腐败案，７０％与司法拍卖有关。
今年年初，在全省法院院长会议上，省高院提出了把司法拍卖直接推上互联网，使其更加阳光和透明的设想。
之后，省高院加快了尝试网上司法拍卖的进程，决定借助淘宝网渠道，正式开设“司法拍卖”平台，并选定我市鄞州法院和北仑法院到网上“开店”试水。
此后，在省高院的直接指导下，我市两家法院就网络司法拍卖所涉及的一系列技术问题进行准备，淘宝网还专门派出技术人员到宁波作技术指导。４月初，两家法院完成了对“店铺”的“装修”，并精心选择了拍卖标的物，确保首次网上司法拍卖的成功。同时，省高院专门制订了一系列的拍卖细则，确保拍卖程序的公正和合法。
６月２６日，全国首个司法拍卖频道正式开通，两家法院把送拍的标的物资料上传到网上公示，我国司法拍卖改革的重要一页由此开启。
司法改革，在质疑中前行
两家法院在网上的首次司法拍卖尝试，受到了专家和社会公众的一致肯定。经专业财经媒体调查，有９４％的网友对此表示赞同，其中８８％同时认为应向全国推广。北仑区小港街道的李先生是３６个正式竞拍者之一，他对记者说，这是一次“老百姓看得见的重大改革”。
但网上司法拍卖也受到了来自拍卖行业的质疑，他们认为，按照现行拍卖法，产权所和网络都不具有拍卖资质，因此，网络拍卖缺失经过认定的合法“拍卖人”，与现行法律不符。对此，淘宝网回应称，它只是为司法拍卖提供了技术支持和平台服务，而并非拍卖主体，且全程零佣金。实际上，最高人民法院此前已就网络拍卖发布过相关的规定，确保其合法和有效。
有媒体分析认为，拍卖行业基于其传统领地失守而发出的质疑，正好印证了进行司法拍卖改革的必要。
省高院近日明确表示，不管有怎样的质疑，司法拍卖改革的步伐不会停止，据记者了解，除我市两家法院外，我省还有１７家基层法院被确定为这项改革的试点单位。
摘自：宁波日报 记者 董小军
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