[教育] 异地高考何时能梦想成真？
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备受瞩目的“异地高考”改革日前传出新消息：教育部有关负责人透露，关于进城务工人员子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见已进入实质阶段，将适时发布。那么，这项百姓盼望多年的的异地高考政策究竟有哪些内容？我们何时才能真正享受到这项新政策的恩泽？·编 者·
近日，记者了解到，备受瞩目的“异地高考”新政策或许只是一些原则性要求，具体措施仍由地方根据实际情况另行制订。
百姓呼声越来越高
“读书的政策总是会变的，而且相信会变得越来越好。”一度作为中国农民工形象的代表登上美国《时代》周刊的深圳女农民工肖红霞对自己的儿子这样说。
与许多农民工一样，从进城务工的那一刻起，肖红霞就梦想自己的孩子跟随自己在工作所在城市完成小学、初中、高中的学业，最终参加高考。不过曾经“铁板一块”的户籍政策并不允许这样做。
最近一次全国人口普查显示，我国进城务工人员总量已达２．６亿，其中跨市进城务工人员总量有２．２亿。因而，进城务工人员随迁子女在流入地求学已成为亿万人的呼声。
更大的问题是，义务教育后如何升学，特别是异地高考。那些自２００８年起已在享受义务教育的孩子，正逐步进入高考年龄段，他们已经等待不起。
２００９年起，全国两会上就有代表委员提出“异地高考”建议，２０１２年３月，异地高考方案有望年内出台的消息，再度成为两会焦点。
应该说，异地高考是改革开放以来大范围触动城乡不同利益人群的一个两难命题。支持者认为，突破户籍制度的桎梏，推行高考同城待遇，将实现更公平、更合理的教育资源分配。反对者担忧，异地高考的政策松动，会带来一系列新问题，譬如大城市人口进一步膨胀、本地与外来生源利益失衡等。
个别省市先行探路
今年早些时候，山东、福建等省相继出台异地高考试点方案。山东省将从２０１４年起稳步推进，规定凡在省内高中段有完整学习经历的非户籍考生均可就地（即就学高中段学校所在地）报名参加高考，并与本省考生享受同等的录取政策。
不过，具有代表意义的北京和上海，“有关方案”仍在酝酿之中。
北京市教育部门有关人士近日对记者说，当地一直就异地高考政策问题进行研究，目前尚无结果。上海市教委主任薛明扬在今年早些时候表示，正在酝酿的异地高考方案，涉及高考指标、技术操作等环节。
审慎行事的背后，是一个不得不面对的现实。目前，北京常住人口已有１９００多万，上海更是达到２３００万人。作为中国最大的人口流入地，同时也是教育资源最发达的地区，京沪针对进城务工人员随迁子女的“异地高考”政策，将“牵一发而动全身”。
教育部门表示，改革涉及教育和升学资源的再分配，不同户籍学生的利益，将会通盘考虑。
异地考录或将成行
针对“异地高考”相关政策，教育部日前会同国家发改委、公安部、人力资源和社会保障部研究制订了《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》。
权威人士分析，将根据不同城市的功能定位、产业结构布局、城市资源承载能力和进城务工人员及其随迁子女有关情况，因地制宜确定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的具体条件，制定具体办法。
一些参与制订政策的京沪专家分析，参照目前我国一些大城市居住证申领的“积分制”。异地高考门槛也很可能与随迁子女家长的“积分”挂钩，此外，高职、专科、本科，分梯度推进招生录取的可能性也很大。
也有业内人士担忧，各地方案推行后，一些大城市有可能通过某些限制条件将进城务工人员子女挡在门外。
（据新华社上海７月２０日电）
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