国务院关于推进新型城镇化建设意见出台 全面实行居住证制度
据新华社北京２月６日电 经李克强总理签批，国务院日前印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（以下简称《意见》），全面部署深入推进新型城镇化建设。
《意见》提出了九个方面的具体措施。
一是积极推进农业转移人口市民化，加快落实户籍制度改革政策，鼓励各地区进一步放宽落户条件；全面实行居住证制度，推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。
二是全面提升城市功能，加快城镇棚户区、城中村和危房改造，提升城市公共服务水平。
三是加快培育中小城市和特色小城镇，提升县城和重点镇基础设施水平，培育发展一批中小城市。
四是辐射带动新农村建设，推动基础设施和公共服务向农村延伸，推动农村电子商务发展，推进易地扶贫搬迁与新型城镇化结合。
五是完善土地利用机制，规范推进城乡建设用地增减挂钩，建立城镇低效用地再开发激励机制，完善土地经营权和宅基地使用权流转机制。
六是创新投融资机制，深化政府和社会资本合作，多渠道保障城镇化资金需求。
七是完善城镇住房制度，建立购租并举的城镇住房制度，完善城镇住房保障体系，健全房地产市场调控机制。
八是加快推进新型城镇化综合试点，鼓励试点地区发挥首创精神，尽快实现重点突破。
九是健全新型城镇化工作推进机制，强化政策协调，加强监督检查。
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