村民想知道村集体资金、资产、资源这“三资”的使用情况,只需手按电视遥控器,就能在家庭电视的屏幕上直接查询―――让村民能在家监督“三资”的设想,前不久在宁海县力洋镇海头村成为现实,这一做法很快将在全县推广。今年,宁海县构筑起立体式的村务监督网络,营造出更加公平、公开、公正的农村基层换届氛围。
随着群众监督渠道不断丰富,宁海县正构筑起全程监管“三资”网络。在坚持村级财务每季度固定公开的基础上,该县目前已建成县农村集体“三资”管理阳光村务网。村民可通过输入用户名和密码,查询到本村“三资”和财务管理情况。
“预警式”风险防控也被纳入其中。在今年年初试点的基础上,该县出台农村集体“三资”管理预警式风险防控机制,以乡镇(街道)为单位成立18个风险预警小组,全面实施事前“三资”管理风险预估、廉情预警、决策预告、责任追究预案等机制。
事中苗头性问题预查、倾向性问题预警等机制的引入,最大限度地杜绝了村庄盲目投资的现象,确保了农村的稳定。黄坛镇某村搞森林村庄建设,资金超出预算30多万元,镇里发现情况后,立即“预警”村里修改规划,降低工程预算,最后建设方调整了方案,村庄不负一分债就完成了村庄提升工程。
宁海县还严格执行村级工程项目“五禁止五不准”制度,并派巡视组巡查。今年1至7月,该县已巡视全县5万元以上标的的村级项目共896宗,各乡镇(街道)自查自纠违规行为70余件,县纪委督办整改工程11项。对涉及违法违纪的党员干部,视情给予组织处理或纪律处分,目前共查处党员干部82名,其中组织处理55名,给予党纪处分24名,移送司法部门3名。
据悉,宁海县还推行村监会“4111”工程,创建40个规范化村监会、十佳村监会主任、十佳村监会监督案例和十佳村监会示范协作区,通过示范效应让村务监督机制运行得更加顺畅。
(来源:宁波日报 余方觉 周武军 葛知宙 卢琼翔)
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