城镇居民可以买农民房吗？

汪洋中的孤舟

       贺先生问：

　　我是城镇居民，想在离本市近一点的地方购买农村房屋。听说中央出台了不少政策是有关农村土地方面的，请问，在现有政策和法律要求下，我可以购买农村的房屋吗？

　　作答：

       在房地不可分割的一体化情况下，农村房屋交易的对象不仅仅是指地上建造的房屋，还必然包括该房屋占用的农村宅基地，而农村宅基地属农村集体所有。《土地管理法》第63条明确规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”

　　土地管理法虽未明确规定宅基地使用权不得转让和抵押，但有关“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定，以及土地管理法之后颁布和生效的《担保法》第37条规定的“宅基地使用权不得抵押”的规定和要求，都显示了我国不允许宅基地使用权向集体经济组织之外的城镇居民转让的本意。也就是说，你作为城镇居民，不能到农村购买房屋，否则不受法律保护。

　　关于你说的中央出台的相关政策，十八届中三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，国务院印发的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》、《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》等，提出了要建立城乡统一的建设用地市场，推进农村土地管理制度改革，完善农村宅基地管理制度等问题，但这些都是纲领性的文件，还需要法律法规和具体规定加以细化。因此从目前来看，城镇居民仍不能购买农村房屋。

　　来源：浙江法制报 孙军帅