我们为什么需要民法典

清影摇风

       民法是裁判规范，具有裁判功能。只有单行法，没有民法典，造成法官查找法律、适用法律、解释法律等诸多困难，难以充分发挥民法的裁判功能。民法又是人们的行为规范，具有行为规则和指南功能。只有单行法，没有民法典，人们难以懂得民法是什么。有了民法典就能充分发挥民法的功能。

       民法还是人们保护自己民事权利的工具，是人们与侵害民事权利者做斗争的武器，具有法律工具和法律武器的功能。法国民法典是拿破仑亲自领导制定的。拿破仑希望法国民法典能为法国人民人手一册，这一点基本上做到了，民法典成了宣传法国大革命成果的工具。如果我国人民基本上都知道我国有一部保护民事权利的民法典，那将标志着我国的法治文明达到了较高的境界。

       全面深化改革的内容之一是坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定作用，这就对市场化提出了更高要求。民法典全面规范商品归属规则、商品交换规则和市场经济运行的基本制度，从而为深化经济体制改革提供基本的法律依据。

       全面深化改革的内容之一是加快转变政府职能，简政放权。转变政府职能的实质是限制行政权力，加强民事权利，处理好政府与市场的关系、政府与社会的关系。这是转变重行政权力、轻民事权利的传统观念，改进官民关系和社会发展的基本途径。民法典的制定、颁布和实施有利于推动这项改革和巩固这项改革的成果。

       全面深化改革包括民主法治改革。民法通则规定的基本原则有平等、自愿、公平、诚实信用等。民法是集中体现自由、平等、公正、民主、法治的基本法。民事法律关系的实践活动是民主法治生活的大学校、大课堂。制定、颁布和实施民法典，不仅对于完善民主法治制度有重要意义，而且有利于培养和提高全民的民主法治意识。

       民事立法不仅是要描述社会，而且应当引领社会发展。1986年颁布的民法通则被海外学者誉为中国的“民事权利宣言”，事实上民法通则在较长时期成了改革开放的推进器。未来的我国的民法典应当成为中国的“民事权利经典”，成为全面深化改革的加速器。

       民法典是衡量一个国家法治文明程度的很重要的标志。我国是有悠久历史的泱泱大国，为世界文明，包括法治文明做过卓越贡献。虽然当今我国的民事立法有待完善，但是我们有后发优势。制定一部符合我国国情、先进的民法典，将是我国法治发展史上重要的里程碑，将是对世界法治文明的新贡献。

       来源：人民法院报 北京大学法学院教授 魏振瀛