县市场监管局查办一起跨区域违规发布广告案件

暮色

百万张“辣眼睛”医疗小广告从何而来？

县市场监管局查办一起跨区域违规发布广告案件

　　日常生活中，我们时常会在楼道口、电线杆、厕所墙面等公共场所，或是私家车车窗上看到形形色色的小广告卡片，这些城市“牛皮癣”不仅影响市容，甚至还涉嫌违法犯罪。近期，县市场监管局联合桥头胡街道、公安部门，查办了一起跨区域违规发布医疗小广告案件。7月23日，县市场监管局对涉事医院开出了25万元的行政处罚罚单。
　　出租房惊现百万张辣眼小广告
　　“李鬼”主动现身却提供假信息
　　5月26日晚10时，县市场监管局执法人员联合桥头胡街道、公安部门，在开展小广告联合整治行动时，发现梅林街道一出租房内有一处小广告发布的“大本营”。执法人员对该出租房开展突击检查，发现该房屋内一楼的厨房、客厅、卧室的角落里有大量涉及生殖健康医疗的小广告卡贴，用词和配图十分低俗、露骨，并印有咨询电话、QQ号及微信二维码。经执法人员现场清点，小广告卡贴共计有195.6万余张。但现场只有6名工作人员，负责人并不在场。这近两百万张“辣眼睛”的小广告卡贴到底来自何处，是谁在组织这场发布活动？
　　5月27日，一个自称在该出租房内经营小广告的负责人高姓男子“主动”来到当地市场监管所接受调查询问。高某表示自己受一位自称谢某的当事人委托，在宁海招人张贴小广告，但对于谢某和医院的具体情况一概不知。他提供了一个谢某电话后便匆匆离去。不料，执法人员联系后发现是空号，案件办理陷入被动。
　　调查抽丝剥茧牵出背后医院
　　两级联动现场查获营销据点
　　高某为何“主动”接受调查？又为何提供的唯一联系人谢某的电话是空号？凭借多年办案的敏锐直觉，县市场监管局执法人员感到此事不简单。在对案件进行重新梳理时，小广告卡贴上的联系电话和二维码进入了大家的视线。这些小广告卡贴虽无任何医院的名称，也没有具体的联系人员，无法直接认定出自何家医院，但执法人员还是通过技术手段得知是宁波海曙某医院，于是立即向上级汇报。
　　在得到宁波市市场监管局的支持和大力配合下，县市场监管局启动了异地调查程序。随即，市、县两级市场监管局的执法人员一起赶赴宁波海曙某医院调查，并在该院信息科发现一些工作人员的微信头像正是小广告卡贴的微信头像。同时，在附近的文印室内散落着几十张卡贴，和查获到的小广告卡贴一模一样。
　　面对此景，执法人员一直找寻的谢某主动现身了。起初，谢某称，高某是帮他做推广宣传，至于宣传的方式和内容，他一概不知。但在执法人员多番询问后，该医院的领导和谢某都心虚了，如实交代了这些小广告卡贴的情况。
　　严禁违反规定发布医疗广告
　　违规发布广告面临严厉处罚
　　原来，这批小广告卡贴为该医院于今年3月委托河南一家广告公司制作，再让该院的工作人员高某雇佣社会人员在宁海、慈溪等地的公共场所张贴宣传。据统计，截至被查获时，共计已张贴约144000张。
　　经审查，宁波海曙某医院发布的广告图片及标题用语表述低俗，色情感暗示明显，有悖于社会主义精神文明和弘扬中华民族优秀传统文化的要求，违背社会良好风尚。根据《中华人民共和国广告法》的相关规定，县市场监管局对该医院处以了250000元的罚款。
　　在此，市场监管部门提醒，非医疗机构不得发布医疗广告，医疗机构不得以内部科室名义发布医疗广告。医疗广告内容仅限于医疗机构第一名称、地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数、接诊时间、联系电话等项目。医疗广告不得含有涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的内容；不得宣传戒毒治疗方法；不得表示功效、安全性的断言或者保证；不得宣传治愈率、有效率等诊疗效果；不得有淫秽、迷信、荒诞的内容；不得利用广告代言人作推荐、证明等情形，不得妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚。
       来源：今日宁海