宁海呼吁撤县设区有必要吗？

温柔的记忆 · 发表于 2023-11-21 11:19:40

   宁海自从2019年开始由市人大呼吁撤县设区，现在已经没有声音了，也没人提了，基本无望，虽然说副省级城市大市区全域设区是大趋势，但目前条件根本不成熟，宁波目前大市区一体化都做不到，现在宁波形成了北二市南二县市六区行政格局，近两年不会有大变动！
      浙江一直施行的是省管县财政二八分成，宁海属于宁波，而宁波是副省级城市，计划单列市，财政直接交给宁波，而不用挂钩省里。
但是如果宁海设区，财政五五分成，县一级主动审批权收归市里，行政弱化明显，至于社会保障是不同于地级市的，上调可能性很大但是基数仍然不会高，况且宁波已经承诺五年以内给宁海财政留成达到90%，另外可以争取区域协调财政专项激励基金。同样去年包括今年两个季度拿到了投资赛马土地指标协调资格以及专项债资格，有利于推动重大项目转化落地！
      宁海十五年前经济体量原来和象山不相上下，  甚至不如象山，更不用说人均经济。现如今已经超越象山县、玉环市、长兴县、临海市（112万常住人口）、嘉善县、奉化区，甚至有望四季度全面超越杭州市富阳区，目标直指嘉兴平湖市、杭州临平区。所以我们要知道奉化撤市设区已经七年了，宁波给了奉化多少政策倾斜、土地指标各位网友众所周知，甚至把宁波第一医院新院区都放在方桥，但是奉化扩建了宁波卷烟厂，其实他的区本级区属经济要比宁海低的多。方桥街道一直到江口街道、再到锦屏街道、岳林街道、莼湖街道，奉化走的是一字动线经济发展轴，看着金甬铁路年底有望开通，奉化站台改造，有望迎来新的发展
前景。宁海应该把目标放在平湖市和吴兴区，虽然宁海经济总量难望其项背，但是各位要知道平湖市是加上嘉兴乍浦港区的，湖州市吴兴区是加上南太湖新区的，从H1半年度就开始加了，所以Q2、Q3季度增速明显，因为南太湖新区GDP总量占到了吴兴区（2/5）织里镇也是2/5，所以吴兴区7分总量里面靠的是南太湖新区和织里镇，包括老城区三分吴兴区经济总量，这几年吴兴区在织里镇的前提下，大力发展八里店（区本级）、南太湖新区、康山开发区，逐步建立长三角人才中心！
      宁海这十几年城乡发展差距大，又受制于三区三线（三区指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线）刚性需求管控，三区三线”划定后，哪里能建设、哪里只能种粮、哪里主要进行保护，全都作了空间划分，不是你想干啥就干啥？而且要做到不交叉、不重叠、不冲突，卫星扫到就麻烦了，这就是大家不理解的地方！而且是五年才能调整。这就导致了禁止占用耕地擅自在耕地上建房、采矿，城乡土地指标又协调挂钩（为了集中力量办大事）这就导致乡镇发展差距更大，形成了乡镇招不到商，无法就业，做不大集体经济，导致人口流失、恶性循环，我记得当年石建军打了很多报告，要求宁波返还宁海土地指标，宁海为支持宁波经济发展建设，协调了很多土地指标。前越溪乡书记张巍（宁波调来的）因为置信智造谷（企业园区）就往上要土地指标，所以这是历史遗留问题，但是我们一定会想办法解决的！宁海宁海白溪水库60%的原水供应宁波、象山，导致宁海损失了4A级风景区（非真5A）宁海城区是西溪（黄坛）水库，宁东是西林水库，这才是我们要决心建清溪水库的原因，这是为长远发展作战略储备考虑！我相信只要有了土地指标、原水资源、整合人才、技术、资金平台，发展会更上一层楼！

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